| Реконструкция района Марьина роща | |||||||||||||||||||
| города Москвы | |||||||||||||||||||
|
Во исполнение Закона города Москвы от 31 мая 2006 г. N 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» и в целях упорядочения процесса переселения граждан из жилых помещений (жилых домов) Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Положение о порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе Москве (приложение). 2. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы при формировании проекта ежегодной городской жилищной программы предусматривать объемы жилой площади, предназначенной для переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению. Мэр Москвы Ю. М. Лужков Приложение к постановлению Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1035-ПП Положение о порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе Москве Настоящее Положение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы определяет порядок и условия переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе Москве, в связи с необходимостью проведения реконструкции, капитального ремонта, сноса, по иным основаниям, а также в связи с изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) нужд по решению органов исполнительной власти города Москвы. 1. Общие положения 1.2. В случаях освобождения жилых домов (жилых помещений) по основаниям, указанным в подп. 1, 2, 3 п. 1.1 настоящего Положения, и при отсутствии сформированного земельного участка принимается правовой акт Правительства Москвы об использовании земельного участка. 1.3. Правовой акт Правительства Москвы об изъятии части или всего земельного участка принимается Правительством Москвы при наличии сформированного земельного участка, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет. 1.4. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, правовой акт Правительства Москвы об использовании земельного участка принимается при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений. 1.5. Правовой акт Правительства Москвы об изъятии части или всего земельного участка для государственных (городских) нужд и находящегося на нем жилого дома подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 1.6. Граждане, освобождающие жилые помещения, уведомляются территориальными органами исполнительной власти города Москвы о принятом правовом акте Правительства Москвы письменно в течение двух недель после даты его принятия. Собственник жилого дома (жилого помещения) не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного жилого дома (жилого помещения) должен быть уведомлен в письменной форме о принятом правовом акте Правительства Москвы об изъятии части или всего земельного участка и находящегося на нем жилого дома, о дате осуществленной в соответствии с п. 1.5 настоящего Положения государственной регистрации этого правового акта Правительства Москвы. 1.7. Правовой акт Правительства Москвы является основанием для принятия префектурой соответствующего административного округа города Москвы решения по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию. 1.8. В решении префектуры административного округа города Москвы по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, которое оформляется распоряжением префекта административного округа города Москвы, указываются: 1.9. После принятия решения, указанного в п. 1.7 настоящего Положения, префектура административного округа города Москвы уведомляет управу района города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы, юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, о необходимости информирования граждан о содержании правового акта Правительства Москвы, о решении префектуры административного округа города Москвы по данному жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, о примерных сроках переселения, порядке и условиях переселения и освобождения жилых помещений (жилого дома) и о порядке взаимодействия организаций, отвечающих за переселение граждан, их оповещения, оплаты расходов по переселению. 1.10. Управа района города Москвы, в свою очередь, информирует граждан о содержании правового акта Правительства Москвы, о примерных сроках переселения, условиях и порядке переселения и освобождения жилых помещений (жилых домов) путем совершения какого-либо из следующих действий: 1.11. Управа района города Москвы обеспечивает первичную явку конкретных граждан, освобождающих жилые помещения (жилые дома), в управу района города Москвы путем направления заказных писем с уведомлением о вручении, уведомления по телефону либо с выходом на место. На первичном приеме управа района города Москвы информирует граждан о порядке и условиях переселения их как собственников, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, из жилых помещений (жилых домов), а также о порядке предоставления им жилых помещений, субсидий для приобретения или строительства жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, либо предоставления возмещения (компенсации) или выкупа собственникам в денежной либо натуральной форме. 1.12. После первичного приема управа района города Москвы уточняет список приглашенных граждан и сопоставляет его со списком граждан, проживающих на законных основаниях, в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением (жилым домом), подлежащим освобождению либо изъятию, составленным в соответствии с данными Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве. После чего управа района города Москвы формирует общие списки проживающих собственников, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, граждан, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением (жилым домом), а также граждан, вселенных в жилое помещение (жилой дом) после принятия правового акта Правительства Москвы в соответствии с п. 1.1 настоящего Положения, в том числе вселенных после решения префектуры административного округа города Москвы по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию. 1.13. При изъятии земельных участков на основании правового акта Правительства Москвы управа района города Москвы после первичного приема граждан либо их оповещения выходит на место для составления актов: о фактическом пользовании земельным участком, о фактическом его расположении на местности и фактических размерах занимаемой территории, имеющей ограждение либо рельефное межевание, в том числе с фотографированием всех объектов, а также осуществляет сбор жилищных документов (выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета, справки о проверке жилищных условий либо единого жилищного документа и иных необходимых документов), которые направляет в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы. 1.14. Одновременно с работой, проводимой управой района города Москвы в соответствии с п. 1.13 настоящего Положения, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы или юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, организует и оплачивает проведение оценки: 1.15. Решение префектуры административного округа города Москвы по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, является основанием для заключения с собственниками предварительных договоров и соглашений об условиях предоставления возмещения (компенсации) либо выкупа за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, как в денежной, так и в натуральной форме в виде жилого помещения, а также основанием для подбора жилых помещений, которые будут предоставлены по соответствующему виду договора гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования. 1.16. Решение префектуры административного округа города Москвы по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, не может являться основанием для отказа гражданам в приватизации (деприватизации) занимаемых ими по договорам социального найма (на праве собственности) жилых помещений (кроме жилых помещений в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными). Приватизация осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Порядок предоставления собственникам жилых помещений 2.1. Предоставление собственникам жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению, возмещения (компенсации) либо выкупа осуществляется юридическими (физическими) лицами, являющимися стороной инвестиционного контракта, за счет собственных средств, а при городских переселениях — Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы за счет средств бюджета города Москвы. 2.2. Предоставление собственникам жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению, возмещения (компенсации) либо выкупа осуществляется на основании принятых решений органов исполнительной власти города Москвы и в соответствии с условиями: 2.3. Предварительный договор и/или соглашение может заключаться с собственниками жилых помещений (жилых домов), в том числе земельных участков, в сроки, установленные решением префектуры административного округа города Москвы по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию: 2.4. Предварительный договор и/или соглашение заключаются в простой письменной форме (приложения 2, 3 к настоящему Положению). 2.5. Обязательными условиями предварительного договора являются: 2.5.1. Заключение договора, определяющего переход права собственности на освобождаемое жилое помещение в установленные соглашением сторон сроки либо в срок, установленный в решении префектуры административного округа города Москвы по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию. 2.5.2. Определение формы возмещения (компенсации), размера и условий предоставления денежного возмещения (компенсации), существенных характеристик предоставляемого жилого помещения (площадь квартиры, количество комнат, наличие отделки, его место расположения и др.), предоставляемого в порядке натурального возмещения (компенсации) за освобождаемое жилое помещение. 2.5.3. Перечисление членов семьи собственника освобождаемого жилого помещения (в том числе бывших членов семьи), имеющих право пользования данным жилым помещением, а также установление обязанности собственника освобождаемого жилого помещения предоставить в пользование указанным членам семьи жилое помещение, предоставляемое в порядке натурального возмещения (компенсации). 2.5.4. Ответственность сторон за неисполнение условий предварительного договора. 2.5.5. Определение условий о несовершении сделок по отчуждению принадлежащего 2.5.6. Определение порядка переселения. 2.5.7. Определение вида договора (договора мены, иного договора, предусматривающего переход права собственности на освобождаемое жилое помещение). 2.6. Предварительный договор об условиях предоставления выкупной цены как в денежной форме, так и с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену, заключается с собственником жилого дома, в том числе земельного участка, по соглашению сторон с намерением совершить определенно значимые действия, направленные на заключение в будущем соглашения о выкупе жилого дома, в том числе земельного участка, а также возмещении собственнику всех убытков, причиненных ему в связи с изъятием жилого дома, в том числе земельного участка, включая упущенную выгоду. 2.7. К действиям сторон, указанным в п. 2.6 настоящего Положения, относятся: 2.7.1. Представление гражданами документов, подтверждающих право граждан на жилой дом (договор передачи, купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство, другие правоустанавливающие документы). 2.7.3. Представление гражданами иных документов, подтверждающих права на жилые дома и земельные участки, согласно приложению 4 к настоящему Положению. 2.7.4. Сбор и представление жилищных документов (выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета, справки о проверке жилищных условий либо единого жилищного документа, экспликации на жилой дом, поэтажного плана жилого дома) в соответствии с п. 1.13 настоящего Положения. 2.7.5. Организация и оплата проведения оценки рыночной стоимости жилого дома, оценки рыночной стоимости земельного участка и суммы убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием жилого дома, в том числе земельного участка, включая упущенную выгоду, в соответствии с п. 1.14 настоящего Положения. 2.8. Предварительный договор с собственником жилого дома, в том числе земельного участка, является основанием для заключения в установленные договором сроки соглашения о выкупной цене жилого дома, в том числе земельного участка, сроках и других условиях выкупа. 2.9. Обязательными условиями письменного соглашения являются: 2.9.1. Определение формы выкупа, размера и условий предоставления выкупной цены в денежной форме и/или в натуральной форме в виде жилого помещения, существенных характеристик жилого помещения (общая/жилая площадь квартиры, количество комнат, наличие отделки, его место расположения и др.), предоставляемого с зачетом его стоимости в выкупную цену. 2.9.2. Указание рыночной стоимости жилого дома, хозяйственно-бытовых строений, коммуникаций, построенных за счет собственника (водопровод, канализация, газовая сеть и иные), рыночной стоимости земельного участка, рыночной стоимости плодово-ягодных насаждений, суммы убытков, в том числе упущенной выгоды, стоимости жилого помещения. 2.9.3. Перечисление членов семьи собственника, имеющих право пользования данным жилым домом (жилым помещением), а также установление обязанности собственника предоставить в пользование и владение указанным членам семьи жилое помещение, предоставляемое в порядке зачета его стоимости в выкупную цену. 2.9.4. Ответственность сторон за неисполнение условий соглашения. 2.9.5. Определение условий о несовершении сделок по отчуждению принадлежащего собственнику жилого дома (жилого помещения), земельного участка, а также влекущих ограничение или прекращение права собственности на принадлежащий собственнику жилой дом (жилое помещение), земельный участок и нарушающих обязательные условия соглашения. 2.9.6. Определение порядка переселения. 2.10. После заключения предварительного договора, соглашения с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы либо юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, осуществляющим переселение, собственник жилого помещения (жилого дома), подлежащего освобождению, обязан соблюдать условия предварительного договора, соглашения, а именно: 2.11. Ответственность за ненадлежащее исполнение предварительного договора, соглашения наступает для сторон по предварительному договору, соглашению в соответствии с законодательством. 2.12. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предварительного договора, соглашения, сроков исполнения обязательств по ним влечет за собой возмещение убытков в порядке, установленном гражданским законодательством. 2.13. Все разногласия, которые могут возникнуть при исполнении условий предварительного договора, соглашения, решаются путем переговоров между сторонами. 2.14. При недостижении согласия сторон в процессе заключения предварительного договора, соглашения вопросы о предоставлении возмещения (компенсации), выкупа, порядке освобождения жилого помещения (жилого дома), о форме и размерах возмещения (компенсации), выкупной цены решаются конфликтной комиссией по урегулированию спорных вопросов с гражданами, после чего в случае недостижения согласия с собственником — в судебном порядке (приложение 1 к настоящему Положению). 2.15. Если при заключении предварительного договора, соглашения граждане изъявили желание, оформленное заявлением, получить возмещение (компенсацию) либо выкуп как полностью, так и в части в натуральной форме, то Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы либо юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, осуществляющее переселение граждан, предлагает собственникам приостановить подписание предварительного договора, соглашения до решения вопроса о предоставлении жилого помещения. 2.16. Для решения вопроса о предоставлении жилого помещения юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, собственник представляет в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы документы: 2.17. Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы в случае изъявления желания собственника в письменной форме о предоставлении ему жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену либо о предоставлении возмещения (компенсации) в натуральной форме в виде жилого помещения анализирует документы, представленные юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, собственником, в целях: 2.18. Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы на основании норм законодательства и представленных документов готовит заключение о правомерности предоставления жилого помещения либо предоставления возмещения (компенсации) либо выкупной цены в денежной форме. 2.19. На основании заключения о правомерности предоставления жилого помещения Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы осуществляет подбор необходимого жилого помещения. 2.20. При подборе жилого помещения, подлежащего предоставлению в качестве компенсации (возмещения) либо выкупа в натуральной форме, Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы информирует граждан и юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, о согласии в предоставлении жилого помещения в качестве возмещения (компенсации), зачета в выкупную цену за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, до подготовки проекта распоряжения префекта административного округа города Москвы о предоставлении подобранного жилого помещения конкретному собственнику и членам его семьи, получает согласие граждан, а также юридического (физического) лица, являющегося стороной инвестиционного контракта, о соответствующем варианте предоставления возмещения (компенсации) либо выкупа за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок. 2.21. После получения согласия гражданина Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы либо юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, дорабатывается предварительный договор, соглашение, в котором отражаются порядок и условия получения возмещения (компенсации) либо выкупа (части выкупа) в натуральной форме в виде жилого помещения. 2.22. При согласии собственника о предоставлении ему жилого помещения, меньшего по рыночной стоимости возмещения (компенсации) либо выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, собственнику Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, одновременно предоставляется денежная сумма, определенная как разница между рыночной стоимостью возмещения (компенсации) либо выкупной ценой за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения, что также должно быть отражено в предварительном договоре либо в соглашении. 2.23. При отсутствии возможности предоставить жилое помещение, рыночная стоимость которого соответствует рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), размеру выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, и предоставлении собственнику жилого помещения по рыночной стоимости, превышающей рыночную стоимость освобождаемого жилого помещения (жилого дома), размер выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, доплата за превышение с собственника не взимается. 2.24. Если с собственником жилого помещения (жилого дома), в том числе земельного участка, невозможно достичь соглашения о предоставлении равнозначного по количеству комнат жилого помещения, то ему в собственность может быть предоставлено жилое помещение, рыночная стоимость которого превышает размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены и размер общей (жилой) площади освобождаемого жилого помещения (жилого дома), при наличии его в распоряжении Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. 2.25. После согласования всех условий предварительного договора, соглашения и подписания его сторонами один экземпляр юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, направляется в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы с пакетом документов, необходимых для рассмотрения вопроса на окружной жилищной комиссии и для подготовки проекта распоряжения префекта административного округа города Москвы о предоставлении возмещения (компенсации) либо выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, конкретному собственнику. 2.26. Проект распоряжения префекта административного округа города Москвы должен содержать следующие положения: 2.27. Префектура административного округа города Москвы принимает решение о предоставлении возмещения (компенсации), выкупа в натуральной форме в виде жилого помещения и освобождении жилого помещения (жилого дома) в связи с использованием либо изъятием земельного участка, которое оформляется распоряжением префекта административного округа города Москвы. 2.28. Префектура административного округа города Москвы обеспечивает проведение государственной регистрации решения об изъятии жилого дома (жилого помещения) либо доли в праве собственности на жилой дом (жилое помещение), если данное изъятие было поручено в правовом акте Правительства Москвы префектуре административного округа города Москвы либо данное изъятие не было предусмотрено в правовом акте Правительства Москвы. 2.29. Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы после издания префектом административного округа города Москвы распоряжения о предоставлении возмещения (компенсации) либо выкупной цены в денежной либо натуральной форме в виде жилого помещения конкретному собственнику на его основании готовит проекты соответствующего договора, который должен быть заключен с собственником, и акта (актов) приема-передачи, а также оформляет выписку из распоряжения префекта административного округа города Москвы, которая является основанием для собственника на заключение с ним договора мены, иного договора и/или перечисления ему денежных средств. 2.30. На основании распоряжения префекта соответствующего административного округа города Москвы Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы либо юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, по согласованию с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключает с собственником освобождаемого жилого помещения (жилого дома) соответствующий договор, определяющий переход права собственности на освобождаемое жилое помещение (жилой дом) и размер возмещения (компенсации) либо выкупа за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, в натуральной форме в виде жилого помещения и/или в денежной форме. 2.31. Договор, определяющий переход права собственности на освобождаемое жилое помещение (жилой дом) и размер возмещения (компенсации) либо выкупа, между собственником и юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, либо Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предусматривает предоставление собственнику возмещения (компенсации) либо выкупа в виде: 2.32. Договор мены, купли-продажи, иные договоры заключаются на условиях и в сроки, предусмотренные в предварительном договоре, в соглашении, если данный предварительный договор или соглашение были заключены, либо в сроки, предусмотренные распоряжением префекта административного округа города Москвы о предоставлении конкретному гражданину возмещения (компенсации), выкупа в натуральной форме в виде жилого помещения и/или в денежной форме. 2.33. Договоры, перечисленные в п. 2.31 настоящего Положения, заключаются в простой письменной форме и подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 2.34. В договорах стоимость освобождаемых жилых помещений (жилых домов), принадлежащих гражданам на праве собственности, и предоставляемых жилых помещений указывается в соответствии с предварительным договором, соглашением либо при возникновении спора в соответствии с отчетом об оценке объекта, произведенной независимым оценщиком по запросу сторон (одной из сторон). 2.35. В случае определения стоимости жилого помещения (жилого дома) повторно расходы по оценке жилого помещения (жилого дома) несет сторона, изъявившая желание произвести такую оценку, либо юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, либо Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, если данная оценка осуществляется в связи с изменением цен на рынке жилья либо должна производиться в соответствии со стандартами оценки, обязательными к применению субъектами оценочной деятельности, в связи с истечением срока, рекомендуемого для целей совершения сделки с объектами. 2.36. Если рыночная стоимость освобождаемого жилого помещения (жилого дома) окажется выше стоимости предоставляемого, то разница в их стоимостях возмещается собственнику юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, либо Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в порядке и на условиях, определенных в предварительном договоре, соглашении, договоре мены, ином договоре. 2.37. Если рыночная стоимость предоставляемого жилого помещения окажется выше рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), то взимание разницы в их стоимостях осуществляется в порядке и на условиях, определенных в предварительном договоре, соглашении на основании решения конфликтной комиссии по урегулированию спорных вопросов с гражданами и в соответствии с пп. 2.23, 2.24 настоящего Положения. 2.38. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы или юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, обеспечивает выплату возмещения (компенсации) в денежной форме по договору купли-продажи либо выкупной цены в денежной форме путем перечисления денежных средств на счет собственника в соответствии с письменным соглашением, договором сторон и распоряжением префекта административного округа города Москвы о предоставлении выкупной цены (части выкупной цены) в денежной форме конкретному собственнику. 2.39. Предоставление собственникам возмещений (компенсаций), выкупа производится в денежной форме: 2.40. В случае отказа собственника от предоставления ему другого равноценного жилого помещения, заключения договора мены, иного договора либо отказа от перечисления ему денежных средств в размере возмещения (компенсации), выкупа за принадлежащий ему на праве собственности жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, плодово-ягодные насаждения, включая упущенную выгоду, определенном в соглашении, вопросы о предоставлении возмещения (компенсации), выкупной цены собственнику, освобождении жилого помещения (жилого дома), а также о переходе права собственности на освобождаемое жилое помещение (жилой дом), земельный участок городу Москве решаются конфликтной комиссией по урегулированию спорных вопросов с гражданами. 2.41. После подписания соответствующего договора Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы совместно с префектурой административного округа города Москвы готовит проекты актов приема-передачи освобождаемого жилого помещения (жилого дома) и предоставляемого жилого помещения. 2.42. Префектура административного округа города Москвы принимает освобождаемое жилое помещение (жилой дом) по акту приема-передачи жилого помещения путем его подписания, а Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы передает предоставляемое по соответствующему договору жилое помещение путем подписания акта приема-передачи жилого помещения. 2.43. Собственник жилого помещения (жилого дома) обязан освободить занимаемое жилое помещение (жилой дом) в сроки, определенные в предварительном договоре, соглашении, но не позднее чем через месяц после получения документа о праве собственности на жилое помещение либо денежного возмещения (компенсации), выкупной цены в полном размере либо в месячный срок после заключения договора краткосрочного найма. 2.44. Если жилое помещение (жилой дом) принадлежит нескольким лицам на праве общей собственности, переселение производится в установленном порядке и в соответствии с условиями предварительного договора, соглашения. При заключении предварительного договора, соглашения требования собственников, имеющих жилое помещение (жилой дом) в долевой собственности, о раздельном предоставлении жилых помещений каждому из сособственников при переселении не подлежат удовлетворению, если иное не установлено законодательством либо не определено решением суда по конкретному судебному спору. 2.45. Расходы по оформлению и регистрации договоров, а также все расходы, связанные с переселением граждан-собственников, несет юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, либо Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, осуществляющие переселение. 2.46. Расходы, указанные в п. 2.45 настоящего Положения, осуществляются за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных статьей «Расходы, связанные с освобождением гражданами жилых помещений в связи с их изъятием для государственных нужд», а также за счет средств, предусмотренных в инвестиционных контрактах, на основании которых Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, заключают договор об оказании услуг по оформлению и регистрации договоров, порядку переселения и иных услуг. 2.47. Собственнику жилого помещения (жилого дома), состоящему на жилищном учете, с его согласия может быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (найма), безвозмездного пользования в порядке, установленном законами и иными правовыми актами города Москвы.
3. Порядок переселения граждан из жилых помещений, 3.1. Переселение граждан из жилых помещений, подлежащих освобождению, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляется на основании правовых актов, принятых органами исполнительной власти города Москвы (раздел 1 настоящего Положения), юридическими (физическими) лицами при наличии инвестиционных контрактов за счет собственных средств, либо Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, либо по его поручению Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы при городских переселениях за счет средств бюджета города Москвы. 3.2. Переселение граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляется путем предоставления данным гражданам и членам их семей: 3.3. Гражданину, занимающему жилое помещение по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, с его согласия предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города согласно правовым актам города Москвы. 3.4. Размер жилого помещения, необходимого для предоставления гражданину и членам его семьи по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, а также размер субсидии для приобретения или строительства жилых помещений определяются для семьи данной численности на дату принятия решения префектурой административного округа города Москвы по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию по основаниям, изложенным в разделе 1 настоящего Положения. 3.5. Если гражданин занимал жилое помещение, превышающее размер предоставляемого жилого помещения с помощью города Москвы для семьи данной численности, то жилое помещение предоставляется в пределах нормы предоставления площади жилого помещения для семьи данной численности. 3.6. Семьям, в составе которых имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечень которых установлен федеральным законодательством, предоставляются жилые помещения, позволяющие выделить в пользование таким лицам отдельное изолированное жилое помещение в квартире. Не подлежат удовлетворению требования данных граждан о предоставлении дополнительной площади, если они обеспечены отдельным изолированным жилым помещением в квартире либо совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, за последние 5 лет. 3.7. С учетом конструктивных особенностей предоставляемого жилого помещения гражданину может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования большего размера при отсутствии у юридического (физического) лица, являющегося стороной инвестиционного контракта, либо Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы возможности предоставить жилое помещение в пределах нормы предоставления. 3.8. По договору социального найма, найма, безвозмездного пользования гражданину может быть предоставлено жилое помещение размером менее нормы предоставления для семьи данной численности при наличии у граждан или членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования, а также при совершении ими сделок или действий, в результате которых жилищные условия граждан ухудшились. 3.9. При отказе граждан от предоставления жилого помещения по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования им может быть предоставлена по соглашению с юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, компенсация либо Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы — субсидия для приобретения или строительства жилых помещений в установленном законом порядке. При этом размер субсидии составит 100%. 3.10. Предоставление гражданам субсидий для приобретения или строительства жилых помещений производится Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы за счет средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города Москвы. 3.11. После принятия префектурой административного округа города Москвы решения по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, не допускается заключение новых договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, изменение заключенных ранее договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования при увеличении состава семьи, за исключением случаев, предусмотренных в п. 3.12 настоящего Положения, а также обмен жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих освобождению, совершение иных действий, препятствующих освобождению жилого помещения, без согласия Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. 3.12. С момента принятия префектурой административного округа города Москвы решения по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, последующее увеличение состава семьи не является основанием для предоставления жилого помещения большего размера по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования гражданину и членам его семьи, а размер субсидии для приобретения или строительства жилых помещений в денежном выражении не подлежит перерасчету, за исключением случаев вселения: 3.13. Граждане обязаны освободить занимаемое жилое помещение не позднее месяца после заключения договора социального найма, найма, безвозмездного пользования на предоставляемое жилое помещение, либо не позднее месяца с момента заключения договора купли-продажи при получении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений либо компенсации в соответствии с п. 3.9 настоящего Положения, либо в срок, указанный в договоре краткосрочного найма. 3.15. В случае отказа граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, от переселения, предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, жилого помещения из маневренного фонда по договору краткосрочного найма (иному договору), субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, заключения соответствующего вида договора вопросы о предоставлении жилого помещения по соответствующему виду договора, в том числе его заключении, субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, переселения граждан решаются конфликтной комиссией по урегулированию спорных вопросов с гражданами. 4. Порядок переселения граждан в жилые помещения 4.1. Переселение граждан из жилых помещений при производстве капитального ремонта или реконструкции жилого дома осуществляется в случае, когда проведение капитального ремонта или реконструкции невозможно без освобождения жилых помещений, путем предоставления проживающим в этих жилых помещениях гражданам жилых помещений маневренного фонда без расторжения ранее заключенных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования либо с сохранением за гражданами-собственниками права собственности на жилые помещения, находящиеся в данном жилом доме, подлежащем реконструкции либо капитальному ремонту. 4.2. Маневренный фонд формируется из специализированных жилых помещений, которые предоставляются гражданам временно на срок проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома, а также при необходимости неотложного переселения граждан из аварийных домов, домов с опасностью обрушения, в случаях стихийных бедствий и иных чрезвычайных обстоятельств, представляющих угрозу здоровью и жизни людей. 4.3. Маневренный фонд формируется на основании распоряжения префекта административного округа города Москвы или Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Маневренный фонд города Москвы имеет строго целевое назначение и используется в соответствии с п. 4.2 настоящего Положения. 4.4. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам по договорам краткосрочного найма (иным договорам) с последующим их возвратом в ранее занимаемые жилые помещения (приложение 7 к настоящему Положению). 4.5. Предоставление гражданам жилых помещений маневренного фонда на срок проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома осуществляется на основании решения префектуры административного округа города Москвы об освобождении жилого дома в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции жилого дома и распоряжения префекта административного округа города Москвы о предоставлении конкретному гражданину специализированного жилого помещения из маневренного фонда на срок проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома. 4.6. Переселение граждан-собственников в жилое помещение маневренного фонда и возвращение граждан в ранее занимаемое жилое помещение осуществляются на основании соглашения о порядке и условиях проведения капитального ремонта или реконструкции и оплаты расходов по их проведению, заключенного между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и гражданином, и/или договора краткосрочного найма. 4.7. Предоставляемые гражданам жилые помещения маневренного фонда должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, а также должны быть обеспечены всеми необходимыми видами коммунальных услуг. 4.8. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома на основании распоряжения префекта административного округа города Москвы о предоставлении конкретному гражданину жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в установленном порядке. 4.9. Договор краткосрочного найма на жилые помещения маневренного фонда заключается на срок, установленный на проведение капитального ремонта или реконструкции. По истечении срока договора краткосрочного найма в случае незавершения работ по капитальному ремонту или реконструкции договор заключается на тех же условиях и на срок, необходимый для завершения капитального ремонта или реконструкции жилого дома. 4.10. В случае отсутствия у юридического (физического) лица, являющегося стороной инвестиционного контракта, жилых помещений, используемых для временного проживания, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, префектура административного округа города Москвы предоставляют гражданам для переселения жилые помещения маневренного фонда с заключением между юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, договора об оказании услуг. 4.11. Переселение граждан в жилые помещения маневренного фонда осуществляется не позднее чем через месяц после заключения договора краткосрочного найма, иного договора. 4.12. Предоставление гражданам субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по договору краткосрочного найма (иному договору) производится в установленном порядке. 4.13. Гражданин, занимающий жилое помещение по договору краткосрочного найма (иному договору), обязан содержать жилое помещение, относящееся к маневренному фонду, в технически исправном и надлежащем состоянии. 4.14. Расходы по оформлению и учетной регистрации договоров, а также все расходы, связанные с переселением граждан в жилое помещение, относящееся к маневренному фонду, и возвращением в ранее занимаемое жилое помещение после капитального ремонта или реконструкции, осуществляются за счет средств юридического (физического) лица, являющегося стороной инвестиционного контракта. 4.15. По окончании капитального ремонта или реконструкции жилого дома и приемки его в эксплуатацию граждане, временно переселенные в жилые помещения маневренного фонда, освобождая жилое помещение, обязаны сдать его в технически исправном и надлежащем состоянии по акту приема-передачи жилого помещения юридическому (физическому) лицу, являющемуся стороной инвестиционного контракта, которое, в свою очередь, подписывает акт приема-передачи жилого помещения и сдает жилое помещение Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы либо префектуре административного округа города Москвы. 4.16. Обязанность по проведению ремонта освобождаемого жилого помещения, относящегося к маневренному фонду, лежит на юридическом (физическом) лице, являющемся стороной инвестиционного контракта, при переселении гражданина из жилого помещения маневренного фонда в жилой дом после капитального ремонта или реконструкции. Затраты на эти цели юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, обязано предусмотреть в сметах на капитальный ремонт или реконструкцию жилого дома. 4.17. Переселение граждан в ранее занимаемое жилое помещение осуществляется после получения гражданином письменного уведомления юридического (физического) лица, являющегося стороной инвестиционного контракта, Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы либо префектуры административного округа города Москвы о возможности возвращения гражданина в ранее занимаемое помещение после капитального ремонта или реконструкции жилого дома и сдачи жилого помещения маневренного фонда в установленном порядке. 4.19. При изменении в результате капитального ремонта или реконструкции жилого дома размера жилого помещения, ранее занимаемого по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, в сторону его уменьшения, в результате чего площадь жилого помещения составит менее учетной нормы на одного человека, либо увеличения, в результате чего общая площадь превысит норму предоставления по договору социального найма, безвозмездного пользования более чем на девять метров на семью либо размер ранее занимаемого жилого помещения по договору найма, граждане подлежат переселению в иное жилое помещение, соответствующее общей площади ранее занимаемого ими жилого помещения. 4.20. При недостижении согласия сторон по вопросам переселения в жилое помещение маневренного фонда и возвращения в ранее занимаемое и/или принадлежащее гражданину на праве собственности жилое помещение, предоставления гражданину иного жилого помещения данные вопросы решаются конфликтной комиссией по урегулированию спорных вопросов с гражданами. 5. Порядок переселения арендаторов, субарендаторов 5.1. Переселение арендаторов жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению, осуществляется на основании правовых актов, принятых органами исполнительной власти города Москвы (раздел 1 настоящего Положения), юридическими (физическими) лицами, являющимися стороной инвестиционного контракта, за счет собственных средств. 5.2. Расходы по переселению граждан, занимающих жилые помещения жилищного фонда города Москвы по договорам субаренды, при городских переселениях предусматриваются в сметах на проведение капитального ремонта, реконструкции, сноса жилых домов. 5.3. При наличии инвестиционного контракта все расходы, связанные с переселением и предоставлением жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения по договорам субаренды, несет юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта. Расходы предусматриваются в сметах на проведение капитального ремонта, реконструкции, сноса жилых домов, а также в инвестиционных контрактах. Приложение 1 к Положению 1. После принятия решения префектурой административного округа города Москвы по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, префектурой административного округа города Москвы создается конфликтная комиссия по урегулированию спорных вопросов с гражданами о форме и размерах возмещения (компенсации), выкупной цены, а также по обеспечению своевременного рассмотрения в судах исков о выселении граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению. 2. Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы готовит соответствующее исковое заявление, которое подписывается руководителем органа исполнительной власти города Москвы, подающего исковое заявление, или иным лицом на основании доверенности с правом подписания исков. Иск со всеми необходимыми материалами подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения жилого помещения (жилого дома), подлежащего освобождению. 3. После передачи иска в суд Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы, иное лицо, представляющее интересы города Москвы в суде, получив судебные повестки, передает их в управу района города Москвы для обеспечения своевременного извещения выселяемых граждан. 4. При вручении судебной повестки управой района города Москвы переселяемым гражданам (ответчикам по иску) на ее второй части (судебной расписке) предлагается расписаться в получении судебной повестки и их извещении о времени и месте рассмотрения дела по выселению. Подпись ответчика заверяется печатью управляющей организации либо управы района города Москвы. 5. В случае отказа граждан (ответчиков) от получения судебной повестки управой района города Москвы делается соответствующая запись в судебной расписке: «Ответчик от подписи за полученную повестку отказался». На судебной повестке расписываются лица, вручавшие судебную повестку, и управой района города Москвы составляется акт об отказе переселяемых граждан в получении повестки. 6. Все акты и судебные повестки (расписки), подписанные и заверенные в соответствии с пп. 4, 5 настоящего Порядка, управой района города Москвы передаются в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе за день до рассмотрения дела. 7. После вступления судебного решения о выселении граждан из жилого помещения (жилого дома) в законную силу сотрудники Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы должны получить в канцелярии суда исполнительный лист и передать (направить) его в службу судебных приставов-исполнителей. 8. После получения постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы телефонограммой (факсограммой) информирует главу управы района города Москвы, юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, префектуру административного округа по месту расположения жилого помещения (жилого дома), подлежащего освобождению. 9. После получения телефонограммы из Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы о вступлении решения суда о выселении граждан из жилого помещения (жилого дома) в законную силу и открытии исполнительного производства управа района города Москвы, юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, оказывает необходимую помощь судебному приставу-исполнителю в организации исполнения вступившего в законную силу решения суда, в том числе во вручении гражданину исполнительного документа о его выселении под роспись. 10. Юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, на которое контрактом возложена соответствующая обязанность, производит оплату расходов за проведение независимой оценки рыночной стоимости жилого помещения (жилого дома), подлежащего освобождению, земельного участка и вновь предоставляемого жилого помещения, которая должна быть предоставлена в суд, несет все расходы, связанные с переселением граждан, осуществляемым на основании вступившего в законную силу решения суда, оказывает иную необходимую помощь управе района города Москвы и Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы, судебным приставам-исполнителям при организации выселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению. 11. Управа района города Москвы, юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, выделяют рабочих и транспортные средства для осуществления погрузки-разгрузки и перевозки вещей выселяемых граждан. 12. Снос жилого дома может производиться только после окончания исполнительного производства и фактического переселения граждан в установленном порядке. Мэр Москвы
|
||||||||||||||||||
Последнее обновление 1 февраля, 2009 |
|||||||||||||||||||